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    秦楚突然想起另外一件事情，问经济部黄绍山：“黄佥事，各州县有多少人口？”

    黄绍山赶紧回答他，各州县人口，除赣州城有三万余人，其他各地城市人口不足万人。

    “那各地乡村人口呢？”

    “回大人，各地乡村人口都汇集在城池，还有少部分人躲在深山老林，下官认为赣州府乡里山里人口不足万余人。”

    黄绍山也是根据经验来推断人口，因为战乱，各地人口流动性太大，秦楚也没有责怪他，因为有这么多人口，脑海里闪过很多念头，比如开办学校，培养出新型人才，对土地进行进一步改革，引进红薯等高产量农作物，天才一般的想法有很多，可真正运用到实际，却发现是多么荒诞和可笑。

    比如开办学堂，上哪里找老师，又教什么，难道又是四书五经和八股，那和即将没落封建制度没有区别，工部倒是有一堆读书人，这些人饱读诗书，谈天说地头头是道，可怎么治理地方，也是一片空白，还有土地改革，人口都集中在城里，就算把地全部分了，也耕种不顾过来，更何况红薯玉米等高产量浓雾做，并没有得到广大推广。

    秦楚揉着太阳穴，不知道该从哪里下手，打天下容易，守天下难啊，就在众人一筹莫展之际，李振却又提出一种方法，那就是在人口较多地方恢复原有官府组织建设，人口较少州县，仍旧由驻军代为管辖，至于各地官员，就从现有各部门和各军中抽选，这样不仅避免军队和地方之间的矛盾，还能够激发活力，是解决当前矛盾的最好办法。

    众人都不说话，平日抬杠能手王献，此时也保持沉默，他们对这些确实不太擅长，秦楚摇摇头，对李振这个建议还是予以否认，这样会造成军队和地方割裂，暂时能够掩盖矛盾，往后将会造成制度上最大漏洞。

    他坐在椅子上想了很久，众人也都不做声，等待他发话，过了半个多小时，才说道：“赣州府十二州县，其中龙南，信丰等地已被鞑子夷为平地，这两暂时不设知县，各地驻军不再参与地方治理，只负责作战和守备，暂时也不回复官府衙门，以经济部为主，经济部任务是恢复农桑，抓紧时间把地上都种上，争取在入冬前收获一些粮食，另外，各地官员人选不得从原有官员中挑选。”

    李振为之一愣，立马说道：“大人，我建昌府有少数官员有重新回到各地，那这些人应该怎么安排。”

    秦楚对这些官员谈不上讨厌，但绝对也不会立即重新启用，和在座所有人说道：“重新回来的官员，忠心可鉴，我们也举双手欢迎，但是在重新任职前，必须到赣州城接受统一操练，不愿意来赣州城的，那就走好不送。”

    秦楚也知道现在重新挑选人选，是非常不现实的事情，所以要对现有官员进行大改造，同时大力启用黄绍山等经济部官员，但是朱由崧和曾体仁两人不再计划之内，两人仍旧是在民政司混日子，这些天给户籍百姓登记造册，活生生把俩人书法水平提升一个档次，这也是秦楚和黄绍山没有想到的事情。
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